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集团党委部署
推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

2017-06-08

           68日,集团党委发文部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。

          方案指出,要旗帜鲜明讲政治,切实提高推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想和行动自觉。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全集团党员干部头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励各党组织和广大党员为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

          方案要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入学习贯彻十九大精神,推进“进军世界500强、创造全员幸福互联网简单挣钱”第二个“创业梦”进程提供坚强组织保证。

方案要求,集团党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;各党支部要以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。做到“六个坚持”:坚持问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各党组织和党员带着问题学、针对问题改,依靠自身力量修正错误、改进提高;坚持以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;坚持分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;坚持激活基层,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,聚焦基层党建工作存在的薄弱环节,持续夯实党支部工作基础,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;坚持典型引路,及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,注重与中心工作、推动发展紧密结合,抓常抓细抓长,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

方案指出,要抓牢思想教育,推动理论武装不断深入。深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到“五学五提升”:要原原本本学,读原著、学原文、悟原理,提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解;要带着问题学,以讲话精神为思想武器,提升发现、分析和解决问题的能力;要联系实际学,把工作摆进去、把职责摆进去,提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平;要及时跟进学,习近平总书记每次发表重要讲话,第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性坚定性;要融会贯通学,把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

要深入学习党章党规。联系党的性质宗旨和历史使命,联系自身思想实际和工作实际,深入学习党章党规,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,坚持以党内法规规范行为,做到“三学三增强”:要持续深入学,逐章逐条、反复学习、吃透弄懂,不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉;要突出重点学,深入学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规,牢记各项规定要求,不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉;要正反对照学,从周恩来精神、雨花英烈精神等中汲取养分,从近年来中央和省市区查处的违纪违法案件中吸取教训,不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。

要开展“旗帜鲜明讲政治”专题培训。以学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神、关于全面从严治党特别是讲政治的重要论述为主要内容,面向全集团党员,开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。聚焦牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律、自觉涵养党内政治文化,做到理论学习中心组学习会必学、民主(组织)生活会必学、谈心谈话必学、“三会一课”必学、任职培训必学、基层党组织培训必学,教育引导党员领导干部强化“四个意识”,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,在推进“进军世界500强、创造全员幸福互联网简单挣钱”第二个“创业梦”进程建设中担当作为、建功立业。

方案指出,要注重真学实做,引导党员自觉做到“四个合格”。要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

方案指出,要强化问题导向,联系思想工作实际经常查找解决问题。各党支部和广大党员要把查找解决问题作为规定要求,敢于直面问题,勇于自我革命。注重精准对焦、靶向发力,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、开展“党性体检”,抓早抓小、防微杜渐;注重专项治理、重点突破,继续抓好基层党建7项重点任务,对发生在员工身边的不正之风和腐败问题,强化综合治理,着力解决干部乱作为、不作为、侵犯员工利益、贪腐谋私等问题。

党员要突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。集团党委要突出“四查四改”:查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要突出“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要坚持民主生活会制度,党员领导干部要用好批评和自我批评有力武器,严于自我解剖,勇于听取不同意见,及时改正错误。坚持组织生活会制度,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评和自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,党员干部坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

方案指出,要坚持以上率下,发挥领导干部带头学带头做带头改的示范作用。各党支部要专门制定自身学习教育年度工作计划,把学党章党规、学系列讲话作为理论学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,示范带动本单位学习教育扎实有效开展。党支部书记每年要做“八个一”:制定一份年度自学计划,每年至少讲一次党课,建立一个学习教育联系点,每年至少参加一次联系点或分管科室的集中学习研讨,每月参加一次所在党支部“统一活动日”,每季度听取一次分管科室学习教育情况汇报,每年参加一次领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,牵头解决一批学习教育中的突出问题。

领导干部要以身作则当好表率。把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。做到“四个带头”:带头深入学习党章党规、系列讲话,知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟;带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造提高自己;带头践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为、敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;带头严格执行中央八项规定精神、省委十项规定和市委、区委有关要求,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭家教家风,保持清正廉洁政治本色。

方案指出,要发挥支部主体作用,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度。要把“两学一做”纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,每月至少要组织党员进行12次集中学习,每季度至少召开1次全体党员会议专题研讨,人数较多的党支部可以党小组为单位开展学习,做到形式多样、氛围庄重、有感染力。要坚持党员领导干部讲党课制度,坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请讲师团成员专题讲,确保党支部每季度至少组织开展1次党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报集团党委备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,进行批评教育,促其改正;集团党委将对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

方案指出,要加强党员日常教育管理。健全完善基层党组织“统一活动日”制度,每月25日组织党员开展“三会一课”、交纳党费、民主议事、服务员工等活动。规范和落实党员组织关系接转、党费收缴管理、发展党员等制度,全面推行党员记实管理,建立党员电子身份信息,使每名党员都纳入党组织的有效管理、接受教育。要深入开展党支部规范化建设。把党支部建设作为最重要的基本建设,注重把思想政治工作、从严教育管理党员、员工工作落到支部。认真落实党支部“8+1+X”制度体系,深入开展党支部星级评定,分领域开展党支部示范点创建活动,充分发挥好先进典型的示范引领作用,使党支部成为教育党员的学校、团结员工的核心、攻坚克难的堡垒。

方案强调,要加强组织领导,层层推动各项任务要求落实落地。“两学一做”学习教育常态化制度化工作在集团党委领导下进行,由集团“两学一做”协调小组办公室牵头组织实施,做好党纪党规教育、理论学习中心组学习、理论教育等工作;各党支部负责做好学习教育的具体组织协调工作。集团党委要切实履行主体责任,每年专门进行研究部署,定期研究解决重点问题;发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。各党支部要坚持年度有安排、月月有计划,定期举行支部活动,帮助解决实际问题。党支部要充分发挥主体作用,认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务。

方案强调,要坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合,不打招呼、一竿子到底,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,对工作不力、搞形式走过场的,严肃批评、追责问责。把组织开展学习教育情况纳入各党组织党建工作考核重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。建立党支部书记述“两学一做”制度,每年向集团党委报告上年度支部学习教育开展情况。(黄贤柏)